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“愿景”是每個(gè)事物每個(gè)企業(yè)最浪漫且落地的最美風(fēng)景

“一千個(gè)人眼中有一千個(gè)哈姆雷特”，生活中的每個(gè)人，各行的從業(yè)者都試圖用自己的語(yǔ)言描繪智慧城市的模樣。但其實(shí)，“智慧城市”只是一個(gè)愿景，是城市發(fā)展成高級(jí)階段的一個(gè)表現(xiàn)，至今仍然沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定義。

但每個(gè)從優(yōu)秀到卓越的企業(yè)，都在思考這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程拉長(zhǎng)了，就是每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的奮斗史，每個(gè)卓越企業(yè)的成功史。

信息科技讓智慧城市的發(fā)展成為可能

從上世紀(jì)70年代起，中國(guó)城市的發(fā)展速度越來(lái)越快。但隨之而來(lái)的人口急劇膨脹、交通擁擠、看病難等“城市病”問(wèn)題也日益突出。大眾一直對(duì)此深有不滿(mǎn)，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)期待著城市運(yùn)行效率的提高，以及創(chuàng)造更美好的城市生活。

如果從生產(chǎn)力的角度來(lái)衡量，到目前為止，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了前農(nóng)業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個(gè)階段?，F(xiàn)如今，我們又到了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。三股強(qiáng)大的科技浪潮匯集在一起，讓我們所處的環(huán)境發(fā)生著激烈的變化。第一，互聯(lián)網(wǎng)使免費(fèi)的信息無(wú)處不在?；旧现灰B上網(wǎng)，可以說(shuō)任何信息都能隨手可得；第二，移動(dòng)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)讓全球范圍內(nèi)的資訊共享成為可能；第三，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的存在讓人人都能以低廉的價(jià)格，使用強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)功能、無(wú)限的內(nèi)存空間、精密的工具和各種應(yīng)用程序。

這幾股“來(lái)勢(shì)兇猛”的科技浪潮，讓“城市病”問(wèn)題的解決，以及“智慧城市”的發(fā)展具有了極大的可能性。

電子政務(wù)是智慧城市建造的重要一環(huán)

智慧城市所涵蓋的領(lǐng)域范圍遍及城市生活的方方面面，包括智慧交通、智慧能源、智慧教育、智慧醫(yī)療、電子政務(wù)等。這其中，電子政務(wù)是起著領(lǐng)先示范作用的?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有電子政務(wù)，其它的智慧項(xiàng)目建設(shè)就是一盤(pán)散沙。

我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始起步，已經(jīng)有20多年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了從單機(jī)到聯(lián)網(wǎng)、從分散到集成、從辦公自動(dòng)化到政務(wù)信息化三個(gè)發(fā)展階段。各級(jí)政府普遍實(shí)現(xiàn)了政府上網(wǎng)，政府辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量有了大幅度的提高，政策決策的科學(xué)化民主化水平也有了較大的提升。

但是無(wú)法否認(rèn)的是，我國(guó)的電子政務(wù)目前也存在很多問(wèn)題。首先是信息閉塞。各地都有政府網(wǎng)站，但是大多存在信息系統(tǒng)內(nèi)容陳舊，更新緩慢等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足公眾需求；其次是安全威脅。現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)信息仍存在較大的安全隱患，信息泄露或者被篡改的事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)安全攻擊呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)；管理困難也是一個(gè)問(wèn)題。受傳統(tǒng)組織形式的制約，管理難、融合難是各地信息化建設(shè)普遍存在的問(wèn)題；最后是缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使得各級(jí)政府之間數(shù)字信息資源不能有效共享。由于政府本身管理范圍復(fù)雜內(nèi)容廣泛，需要全方位、深層次的電子政務(wù)，但目前我國(guó)信息資源組織分類(lèi)不合理，不同政府部門(mén)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尚未有效整合，數(shù)據(jù)交換以及工作系統(tǒng)接口不一致，在客觀上阻礙了信息方面的有效共享。

企業(yè)助力電子政務(wù)與智慧城市建設(shè)的幾個(gè)例子

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是社會(huì)活力的象征。近年來(lái)，在智慧城市和電子政務(wù)的建設(shè)方面，許多優(yōu)秀企業(yè)默默貢獻(xiàn)出了自己的力量。

1. 浪潮助力“智慧婁底”、“智慧濟(jì)南”的建設(shè)

自2015年底至今，婁底市逐漸確立“智慧婁底”建設(shè)的總體目標(biāo)和推進(jìn)思路，完成了《智慧婁底建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》和《智慧婁底規(guī)劃（2016-2020）——婁底市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十三五”規(guī)劃》的編制工作。

智慧婁底建設(shè)采用PPP模式，由浪潮進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)管理，合作期滿(mǎn)后移交給婁底市人民政府。智慧婁底建設(shè)整體解決方案包括基礎(chǔ)設(shè)施、智慧政務(wù)、城市管理、民生服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)五個(gè)部分，共27個(gè)子項(xiàng)目。浪潮憑借自身的資金、融資實(shí)力以及豐富的信息化運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效解決資金問(wèn)題；加快整合婁底市信息化建設(shè)，有效規(guī)避信息“孤島”現(xiàn)象，降低城市運(yùn)行成本，大幅增加城市整體承載能力；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、財(cái)務(wù)、民生、社會(huì)管理與公共服務(wù)等領(lǐng)域信息化應(yīng)用體系向云端遷移；積極培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)大數(shù)據(jù)有序開(kāi)放、互惠交易、跨界共享、融合應(yīng)用；將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)緊密融合。

浪潮努力打造婁底市服務(wù)型政府、保障和改善民生、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與升級(jí)、提高城市管理水平，并致力于把婁底市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)卓越、世界一流的新型智慧城市。

濟(jì)南也面臨城市現(xiàn)代化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。浪潮便民服務(wù)平臺(tái)“愛(ài)城市網(wǎng)”充分運(yùn)用云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，全面整合政府和社會(huì)的相關(guān)信息資源，通過(guò)打造低成本的城市服務(wù)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建以市民為核心、政府和社會(huì)共同參與的一站式便民服務(wù)中心。

該平臺(tái)促使現(xiàn)政府加快向高效服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，并讓其切實(shí)感受到智慧城市帶來(lái)的“便民”、“利民”和“惠民”，最終實(shí)現(xiàn)市民幸福感提升和城市可持續(xù)發(fā)展。

2. 新華三讓農(nóng)業(yè)云在貴陽(yáng)落地化雨

貴州，是個(gè)擁有青山秀水的生態(tài)省份，農(nóng)業(yè)是這個(gè)省份最大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)也是貴州省政府實(shí)現(xiàn)“大扶貧”戰(zhàn)略的重要手段。然而供求信息的不對(duì)稱(chēng)，造成了“蒜你狠”、“姜你軍”農(nóng)副產(chǎn)品暴跌暴漲的現(xiàn)象，農(nóng)民的利益得不到保障，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)也受到牽連。貴州省結(jié)合國(guó)家政策，根據(jù)本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，決定運(yùn)用云計(jì)算與大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

貴陽(yáng)作為貴州的省會(huì)城市，率先在以新華三為代表的合作方的幫助下奮力前行，致力于打造一個(gè)能夠整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，打通農(nóng)業(yè)信息交流壁壘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)資源整合的農(nóng)業(yè)云平臺(tái)，充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧的目的。一方有技術(shù)，一方有需求。新華三以“農(nóng)業(yè)云”為基礎(chǔ)和切入點(diǎn)，用新IT戰(zhàn)略指導(dǎo)下的產(chǎn)品和解決方案提升貴陽(yáng)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，帶動(dòng)“黔貨出山”、“農(nóng)旅一體”，聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，用數(shù)字化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。雙方合作的執(zhí)行效率和配合度均很高，并且在短時(shí)間內(nèi)就做出了諸多成績(jī)。

如果把新華三傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)——構(gòu)建農(nóng)業(yè)云的IT基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境比作“植一棵樹(shù)”，那么新華三接下來(lái)做的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源整合就是“造一片林”。新華三的農(nóng)業(yè)云從專(zhuān)注技術(shù)到整合產(chǎn)業(yè)，由提供數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)，尤其是云、大數(shù)據(jù)整體方案，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)采用項(xiàng)目體系化建設(shè)，持續(xù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，聯(lián)合政府部門(mén)、地方龍頭企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供更多的增值價(jià)值，真正融入貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，助力地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的“新農(nóng)人”。

3. 數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)用數(shù)據(jù)構(gòu)筑一個(gè)更為鮮活的世界

2014年，大數(shù)據(jù)首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》；2015年8月，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展成為國(guó)家行動(dòng)方略。屬于數(shù)據(jù)的春天終被喚醒，數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)的構(gòu)想在一批志士仁人心中迅速地生根發(fā)芽，也是在2015年，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)正式成立并提出“數(shù)據(jù)連接夢(mèng)想”的Slogan。國(guó)家政策和民間創(chuàng)新力量在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高度契合，讓數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)走在了時(shí)代的“大路”上。

在江蘇政務(wù)云，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)推出大規(guī)模分布式應(yīng)用開(kāi)發(fā)服務(wù)框架，基于阿里飛天平臺(tái)，通過(guò)混合云技術(shù)，統(tǒng)一管理融合江蘇已建的IT資源，并通過(guò)統(tǒng)一管控平臺(tái)提供給用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)安全便捷地交付，幫助政府優(yōu)化行政辦公效能，提升政務(wù)服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的共享融合創(chuàng)新。在深圳“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)聯(lián)合螞蟻金服幫助深圳市人力資源與社會(huì)保障局實(shí)現(xiàn)支付寶APP“城市服務(wù)”內(nèi)的芝麻認(rèn)證與深圳社會(huì)保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互融互通，利用DT技術(shù)推進(jìn)“實(shí)人”身份信息驗(yàn)證。在數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)和阿里巴巴的大本營(yíng)——杭州，雙方一起合作構(gòu)建杭州城市數(shù)據(jù)大腦，用大數(shù)據(jù)的方式治理交通擁堵；在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)方面，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)協(xié)助浙江省政府集約化全省4000多個(gè)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，建設(shè)全國(guó)第一個(gè)省、市、縣政府一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，每天網(wǎng)上辦件量超過(guò)7萬(wàn)件，加速“最多跑一次”，提升人民更多獲得感。

不僅如此，數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)攜手合作伙伴共同拓展數(shù)據(jù)技術(shù)改革的深水區(qū)，從智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育，到更廣闊的智慧治理、智慧雙創(chuàng)等綜合平臺(tái)，加速建設(shè)了“全球最大移動(dòng)支付之城——杭州”，“東盟門(mén)戶(hù)樞紐——南寧”，有力推進(jìn)新型智慧城市發(fā)展的步伐。

與幾年前相比，今天的智慧城市和電子政務(wù)獲得了更大的發(fā)展機(jī)遇，但是許多深層次問(wèn)題依舊存在，需要眾多的電子政務(wù)與智慧城市的解決方案供應(yīng)商共同破題。

結(jié)語(yǔ)：讓智慧城市的建設(shè)回歸人本身

中國(guó)用幾十年的時(shí)間便完成了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家歷經(jīng)幾百年才得以完成的城市化，故而中國(guó)城市人性化建設(shè)不完善也就不難理解。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，作為新生事物的“智慧城市”給不少城市管理者帶來(lái)了新希望。智慧城市在經(jīng)歷了以電子政務(wù)為中心的第一個(gè)發(fā)展階段后，進(jìn)入到系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)開(kāi)放、以及如何與社會(huì)互動(dòng)的第二個(gè)階段，此后的第三個(gè)階段將會(huì)是真正通過(guò)科學(xué)技術(shù)，使政府和百姓深入地融合在一起，也就是人性化的極大回歸。

“智慧城市就是信息、虛擬世界和物理世界的互動(dòng)，是利用信息技術(shù)，利用過(guò)剩、大量、便宜的計(jì)算能力去構(gòu)造一個(gè)虛擬的世界，并與之形成互動(dòng)”，曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士這樣表述智慧城市的本質(zhì)。而這也就是說(shuō)，智慧城市的建設(shè)，關(guān)鍵的問(wèn)題在于從城市發(fā)展回到人本身。

就像每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，其實(shí)都有一顆非技術(shù)化的人文主義情懷，而這才是企業(yè)與社會(huì)的基石。